福建福州市分布式光伏发电项目备案服务指南发布

11月19日，福建省福州市发改委印发了《福州市分布式光伏发电项目备案服务指南》，对该市分布式光伏项目机关、备案项目类型、备案流程等关键内容进行了明确规定。

全文如下：

福州市分布式光伏发电项目备案服务指南

为进一步规范分布式光伏发电项目备案管理，促进分布式光伏发电高质量发展，根据《分布式光伏发电开发建设管理办法》(国能发新能规〔2025〕7号)、《福建省发展和改革委员会关于做好〔分布式光伏发电开发建设管理办法〕实施工作的通知》(闽发改规〔2025〕5号)等文件精神，制定本服务指南。

一、备案原则。分布式光伏发电项目应当按照“谁投资、谁备案”的原则确定投资主体，除涉及国家秘密的项目外，投资主体均应通过省投资项目在线审批监管平台办理备案手续，确保备案过程公正、透明、高效。

二、备案机关及权限。按照属地原则备案，由项目所在地县级发改部门备案。跨县（市）区建设的项目，由福州市发改委备案。

三、项目类型。分布式光伏发电分为自然人户用、非自然人户用、一般工商业和大型工商业四种类型，具体如下：

自然人户用分布式光伏是指自然人利用自有住宅、庭院投资建设，与公共电网连接点电压等级不超过380伏的分布式光伏；

非自然人户用分布式光伏是指非自然人利用居民住宅、庭院投资建设，与公共电网连接点电压等级不超过10千伏（20千伏）、总装机容量不超过6兆瓦的分布式光伏；

一般工商业分布式光伏是指利用党政机关、学校、医院、市政、文化、体育设施、交通场站等公共机构以及工商业厂房等建筑物及其附属场所建设，与公共电网连接点电压等级不超过10千伏（20千伏）、总装机容量原则上不超过6兆瓦的分布式光伏；

大型工商业分布式光伏是指利用建筑物及其附属场所建设，接入用户侧电网或者与用户开展专线供电（不直接接入公共电网且用户与发电项目投资方为同一法人主体），与公共电网连接点电压等级为35千伏、总装机容量原则上不超过20兆瓦或者与公共电网连接点电压等级为110千伏（66千伏）、总装机容量原则上不超过50兆瓦的分布式光伏。

以上条款中建筑物及其附属场所应当位于同一用地红线范围内。

四、备案流程

(一)登录系统操作

登录福建省网上办事大厅—专题导航—投资项目在审批监管平台，点击“备案类申报”：

1.由县级发改部门备案的项目：选择“福州—-XX县（市）区”,找到县级发改部门“县级权限内企业境内投资项目备案”事项，点击“项目登记”,根据提示对应选择“内资项目备案”或“外资项目备案”,系统将弹出信息填写页面。

2.由市级发改部门备案的项目：选择“福州市”,找到市发改委“市级权限内企业境内投资项目备案”事项，点击“项目登记”,根据提示对应选择“内资项目备案”或“外资项目备案”,系统将弹出信息填写页面。

(二)项目信息填写要点

1.项目名称

统一格式为“福州市XX县（市）区+(业主名称)+(装机容量)分布式光伏发电项目”(例如：福州市长乐区张三5千瓦分布式光伏发电项目)。若属于分期建设项目，应在项目名称中给予体现。

2.建设详细地点

明确到市、县（市）区、乡镇(街道)、社区(村)、具体门牌号(或建筑物名称)。

3.建设起止时间

建设时间应能覆盖整个项目建设周期，并且开始时间应在向供电公司申请并网业务之前。

4.主要建设内容及规模

统一格式为“光伏类型：XXX;装机容量：XXXKW(或XXXMW,注：容量为交流侧容量，即逆变器额定输出功率之和);上网模式：XXX;利用的建筑物及附属场所均位于同一用地红线范围内”。(上网模式选择说明：自然人户用可选择“全额上网”“全部自发自用”或“自发自用余电上网”模式。非自然人户用可选择“全额上网”“全部自发自用”或“自发自用余电上网”模式。一般工商业可选择“全部自发自用”或“自发自用余电上网”模式。大型工商业原则上选择“全部自发自用”模式。)

示例：“光伏类型：一般工商业分布式光伏；装机容量：1500KW;上网模式：自发自用余电上网；利用的建筑物及附属场所均位于同一用地红线范围内”。

5.项目总投资额

需标注具体金额(单位：万元),如“项目总投资额：80万元”。

6.其他项目信息填写建议

项目所属行业：电力。

项目类型：基本建设项目。

建设性质：其他。

国标行业：太阳能发电。

项目属性：民间固定资产投资项目或国有控股项目。

是否位于自贸试验区内：据实填写。

新增生产能力：年发电量XX万度。

是否含有特种设备：据实填写。

是否同意投资平台为项目单位提供融资对接服务：据实填写。

是否已确定项目法人单位：是。

产业结构调整指导类型：允许类。

工程类别：其他(住建)。

(三)法人信息填写要点

需填写企业名称、企业注册类型(有限责任、国企等)、项目法人证照类型(企业营业执照或者统一社会信用代码)、项目法人证照号码、法定代表人姓名、法定代表人证件类型和号码、联系人姓名、联系人联系方式、联系人身份证件类型和号码。

(四)备案证明领取

信息全部填写完毕并确认无误后点击保存、提交，待联系人收到备案审核通过的短信后(或系统里“我的项目”的项目状态为“通过”),即可到项目属地政务服务中心发改部门窗口领取纸质版备案证明，作为向供电公司申请光伏项目并网的依据。

(五)备案变更、注销

项目备案后，若项目法人发生变化、项目建设地点变更、建设规模和内容发生重大变更、项目总投资变化幅度超出规定范围、上网模式变更或放弃项目建设等情况，投资主体应及时办理备案变更或注销手续。(平台路径：登录福建省投资项目在线审批监管平台，点击“我的项目”,选择“备案项目”里的对应项目，进行项目变更、注销操作。)

五、其他事项

（一）自然人户用分布式光伏项目由自然人选择备案方式，可由电网公司集中代理备案，也可由自然人自行备案。非自然人户用、一般工商业、大型工商业分布式光伏发电项目由投资主体备案。

(二)投资主体应对备案信息的真实性、合法性和完整性负责，遵守国家法律法规，依法办理城乡规划、土地使用、环境保护、能源资源利用、安全生产等相关手续。

（三）投资主体负责落实项目建设条件，并确保项目建设质量与安全，取得电网企业并网意见后方可开工建设。

福州市发展和改革委员会

2025年11月18日